Biogazownia rolnicza o mocy do 1900 kW wraz z separatorem, instalacją suszarni do sedymentu pofermentacyjnego o mocy 1500 kW, linią do produkcji peletu oraz zespołem budynków inwentarskich: Protokół z rozprawy administracyjnej

Protokół z rozprawy administracyjnej w sprawie budowy inwestycji:

Biogazownia rolnicza o mocy do 1900 kW wraz z separatorem, instalacją suszarni do sedymentu pofermentacyjnego o mocy 1500 kW, linią do produkcji peletu oraz zespołem budynków inwentarskich

Bledzew, dnia 10 lipca 2013 r.

Wójt Gminy Bledzew – pan Leszek Zimny – otwarł rozprawę i przywitał wszystkich obecnych.

Głos zabrał pan Artur Musialski – Kierownik Referatu rozwoju gospodarczego, ochrony środowiska i rolnictwa, który przedstawił osoby uczestniczące w rozprawie z ramienia Gminy Bledzew oraz twórcy raportu. Opisał, czego dotyczy sprawa i na jakim etapie jest toczące się postępowanie. Wszczęto nowe postępowanie w związku z decyzją SKO w Gorzowie Wlkp., uchylającą decyzję organu I instancji. Ponownie wystąpiono z pismami do RDOŚ i sanepidu. Organ prowadzący postępowanie jest już w posiadaniu opinii RDOŚ i sanepidu. Od dziś można zapoznawać się z dokumentami postępowania. Panowie ze Stowarzyszenia „Nad Zalewem” już się z nimi zapoznawali. Uwagi zostaną zapisane i rozstrzygnięte. Najpierw przedsięwzięcie opisze przedstawiciel firmy AgriKomp i współautor raportu – pan Krawczyk, a następnie będzie czas na zadawanie pytań.

Pan Krawczyk – Możemy przejść od razu do konkretów. Mamy stanowiska SKO w Gorzowie Wlkp., DROŚ i sanepidu. Zakres przedsięwzięcia się nie zmienił.

Pan Musialski – Oczekujemy na państwa pytania. Uzupełnienia raportu zostały pozytywnie zaopiniowane.

Pan Celiński – Mam pytanie do pana Wójta i pana Przewodniczącego Rady. Czy panowie lub ich rodziny mają udziały w biogazowni? Pytanie to wiąże się z faktem, że jeszcze nie zostały udostępnione oświadczenia majątkowe.

Pan Wójt – Wojewoda jeszcze nie odesłał naszych oświadczeń. Ja na pewno nie mam udziałów. Moja rodzina także nie. Chyba że jakaś daleka rodzina, o czym mi nie wiadomo.

Pan Jerzy Dawidowicz – Przewodniczący Rady Gminy Bledzew – Ja również nie mam żadnych udziałów. Skoro tylko Wojewoda odeśle moje oświadczenie majątkowe, zostanie ono opublikowane.

Pan Szymczak – Mam pytanie dotyczące odległości biogazowni od innych obiektów. Jaka to ma być odległość?

Pan Musialski – Jest rozporządzenie Ministra Rolnictwa, które to reguluje.

Pan Krawczyk – W przypadku instalacji w Gminie Bledzew odległość od kominów biogazowni powinna wynosić minimum 30 m.

Pan Celiński – Dokument Ministra Gospodarki określa odległość 300 m. Nie jest to rozporządzenie ani zarządzenie. Są to zalecenia. Dokument ten podlegał urzędowej publikacji.

Pan Krawczyk – Żadna biogazownia nie ma określonej odległości, że ma to być na przykład 300 m. W Czechach, w Ołomuńcu, otwarliśmy biogazownię o mocy 202 MW. Jest to w mieście, w bezpośredniej bliskości domów. Odległość od najbliższej zabudowy to 80 m. Tamtejsi mieszkańcy byli informowani o powstawaniu takiej biogazowni.

Pan Szymczak – I tam też jest farma krów oraz linia do produkcji peletu?

Pan Krawczyk – Nie, nie ma.

Pan Zbiorczyk – Niech pan nie mówi o rzeczach, których nie ma. W raporcie napotkaliśmy sformułowanie „moc netto”. Proszę wyjaśnić, co ono oznacza.

Pan Krawczyk – Nie spotkałem się z tym w raporcie.

Pan Wójt – Ja także nie.

Pan Krawczyk – Jest podane maksymalnie 30.000 ton kiszonki kukurydzy rocznie. Także ma być gnojowica bydlęca z obór oraz pokosy traw. Zgodnie z definicją biogazu rolniczego nie można zastosować żadnych innych substratów. Chcemy mieć biogazownię rolniczą, w związku z czym nie zamierzamy wykorzystywać odpadów komunalnych. Gwarancją są nasze pieniądze oraz dopłaty, które otrzymujemy. Biogazownie przemysłowe nie mają dopłat. Gnojowica nie będzie trafiała na pole w formie nieprzetworzonej. Będzie miał zastosowanie zbiornik buforowy. Pod rusztami będą specjalne kanały. Każdy kanał gnojowicowy musi mieć możliwość odcięcia od biogazowni.

Panowie Celiński i Zbiorczyk – W raporcie wskazano, że będzie dowożona gnojowica z innych biogazowni. Proszę to wyraźnie powiedzieć.

Pan Krawczyk – Bez sensu jest dla nas wozić gnojowicę, bo to są koszty. Biogazownia jest oparta na takiej technologii, aby można było stosować wyłącznie kiszonkę kukurydzy.

Pan Szymczak – A krowy? Co z wodą dla nich?

Pan Krawczyk – Jak nie będzie krów, to wystarczy deszczówka.

W dyskusji ze strony osób zainteresowanych podniosły się głosy, że biogazownia na terenie Gminy Bledzew mogłaby powstać, lecz w innym miejscu.

Pan Wójt – Inwestor będzie chciał wybudować biogazownię tam, gdzie ma działkę. Inny teren nie może być rozpatrywany. Wniosek inwestora dotyczy jego działki.

Pan Dolata – Moje działki praktycznie stykają się z terenem inwestycji.

Pan Krawczyk – Biogazownia w Szklarce Myślniewskiej, którą mieli państwo możliwość obejrzeć, jest w bezpośrednim sąsiedztwie. Chodzi tu o odległość od komór fermentacyjnych.

Pan Dolata – Jeżeli nie ma zachowanej odległości 30 m, to taki fakt powinien dyskwalifikować przedsięwzięcie z mocy samego prawa.

Pan Krawczyk w ramach udzielenia wyjaśnień odczytał fragment rozporządzenia, gdzie wskazane są odległości.

Pan Zbiorczyk – Mam pytanie do pana Przewodniczącego Rady. Czy ten temat był przedmiotem obrad podczas posiedzeń Rady Gminy Bledzew? Jakie były podnoszone tematy. Szukałem informacji na ten temat wśród dostępnych w sieci protokołów z sesji Rady Gminy Bledzew, lecz niczego nie znalazłem.

Pan Przewodniczący – Przekazano informacje, że jest procedura. Radni są informowani o przygotowaniach pod inwestycję. Radni też mieli prawo zapoznać się z dokumentami jako społeczeństwo – na takich samych zasadach, jak każdy mieszkaniec. Trwa procedura; radni wiedzą, co się dzieje w gminie. Są informowani o tym, czy jest jakiś zamiar inwestycji czy jakaś procedura. Radni już od dawna o tym wiedzą. Nie było natomiast żadnego oddzielnego posiedzenia komisji Rady na temat biogazowni.

Pan Celiński – Skąd pan wziął dane o depresji wody na poziomie 1 m? Nie przeprowadzono takich badań w Gminie.

Pan Krawczyk – Decyzja środowiskowa ma charakter wstępny. O dalszych rzeczach przesądza pozwolenie wodnoprawne. Może będzie trzeba ograniczyć liczebność bydła.

Głos ze strony osób zainteresowanych – A co się stanie, jeśli depresja wyniesie na przykład 5 metrów?

Pan Krawczyk – W przypadku dużej depresji nie dostaniemy pozwolenia wodnoprawnego. Jeżeli zaistnieje ryzyko, nie otrzymamy pozwolenia na zrobienie studni.

Pan Przewodniczący – Chciałbym uzupełnić moją poprzednią wypowiedź dotyczącą informowania radnych. W każdym porządku obrad sesji jest sprawozdanie z działalności Wójta. Radni w każdym momencie wiedzą, jakie działania podejmuje organ wykonawczy.

Pan Krawczyk – Pobór wody ma wynieść do 45.000 m³. Ma być maksymalnie 1000 sztuk bydła.

Panowie Celiński i Zbiorczyk – W raporcie jest napisane, że poferment będzie przesyłany z innych biogazowni.

Pan Krawczyk – Jest błąd w raporcie. Żaden poferment nie będzie przesyłany z innych biogazowni. Była to nasza pomyłka. Nic nie będziemy zwozili, żadnych pofermentów.

Pan Celiński – Takiego błędu nie można nazwać pomyłką.

Pan Zbiorczyk – Jaką mamy pewność, że tych pomyłek nie ma w raporcie więcej?

Pan Krawczyk – Rozliczamy się z decyzji. Będziemy obkładani karami, jeżeli złamiemy postanowienia zawarte w dokumentach.

Pan Celiński – Kogenerator ma mieć 7 m wysokości, a kominy dodatkowo 10 m. Dlaczego nie widać w obliczeniach wysokości 17 m?

Pan Krawczyk – Dyrekcja Ochrony Środowiska badała tło środowiskowe. My zawsze wpisujemy wartości maksymalne. To będzie dopiero przedmiotem pozwolenia na budowę.

Pan Celiński – Jaka będzie propagacja gazów przy kominie o wysokości 10 m, a jaka przy kominie o wysokości 17 m?

Pan Krawczyk – Propagacja będzie mniejsza, jeżeli zastosujemy wyższe chłodnice kominowe. Przy 17 m byłaby zmniejszona uciążliwość.

Pan Celiński – Nie zgodziłbym się z panem.

Pan Krawczyk – Spalanie gazu daje dwutlenek węgla. Biogaz jest wcześniej odsiarczany. Nie ma tam siarczanów ani azotanów.

Panowie Celiński i Zbiorczyk – Jest wskazane 12 t/godz. Chciałby pan tak mieszkać?

Pan Krawczyk – Dyrekcja Ochrony Środowiska musi to zbadać. W załączniku I sprawdziliśmy oddziaływania przy 10-metrowych chłodniach kominowych.

Pan Zbiorczyk – Nie brano pod uwagę ukształtowania terenu.

Pan Krawczyk – Propagacja niewiele wykracza poza teren inwestora.

Pan Celiński – Oddziaływanie akustyczne skumulowane przekracza normę. Nie wzięto pod uwagę, że w rejonie będą musiały poruszać się pojazdy wysokotonażowe.

Pan Krawczyk – Nie jesteśmy w stanie tego sprawdzić. Droga jest publiczna. Nie możemy ograniczać ruchu na takiej drodze.

Pan Zbiorczyk – W Polsce to się bada. Chcemy mieć normalne życie. Pan omija trudne zagadnienia. Wójt też powinien o to zadbać.

Pan Wójt – Przyjmujemy państwa uwagi. Jest tu otwarte spotkanie. Nie ukrywam niczego przed nikim. Będzie sporządzony protokół. Chodzi również o to, byście mieszkali zdrowo nad Zalewem.

Pan Celiński – Dziś nie odeśle pan tych uwag do RDOŚ. Pan nie chce się przyznać. Dopiero SKO wytyka panu błędy.

Pan Wójt – Tam były błędy inwestora. W moim rozumieniu usunięto wszystkie błędy.

Pan Bednarski – Co z analizą Studium? Czy Komisja Urbanistyczno-Architektoniczna zajęła swoje stanowisko w tej sprawie?

Pan Wójt – Komisja Urbanistyczno-Architektoniczna ma inne zadania.

Pan Musialski – Studium sporządzono wiele lat temu.

Pan Bednarski – Co jest w sprawie biogazowni robione? Od 11 lat nie robiliście analiz. Nie wyprowadzono sprawy na prostą. Z uzasadnienia wyroku Sądu Rejonowego w Międzyrzeczu wynika, że Urząd Gminy Bledzew nie udostępnił informacji publicznej, bo nie miał wymaganych dokumentów.

Pan Krawczyk – Mamy w Polsce dwie drogi dochodzenia. Studium nie ma nic do rzeczy. Nie jest to akt dla nas wiążący. Musimy dostać decyzję o warunkach zabudowy.

Pan Przewodniczący – Odczytam wyrok Sądu Rejonowego w sprawie nieudzielanie informacji publicznej, o którym wspomniał pan Bednarski.

Pan Krawczyk – Decyzja o warunkach zabudowy jest niezależna od Studium.

Pan Bednarski – W Przytocznej z kominów wydobywa się brudna maź i zawala ludziom szyby.

Pan Dolata – Jeżeli decyzja o warunkach zabudowy będzie pozytywna, to po co jest ta cała szopka? 5000 kubików gazów będzie emitowane. Jaka jest wysokość komina suszarniczego?

Pan Krawczyk – Maksymalnie 6 metrów. Będzie się z niego wydobywać tylko para wodna. Metan jest gazem i jest w większości ujętym. Mamy przykład separatora.

Głos ze strony osób zainteresowanych – Czy poferment zawiera bakterie?

Pan Krawczyk – Tak, poferment zawiera bakterie. Dyrektywy unijne zalecają przetwarzanie gnojowicy, aby pozbyć się bakterii salmonelli. One giną w temperaturze 38 stopni Celsjusza.

Pan Bednarski – SKO wyliczyło masę błędów. Będziemy się tej sprawie przyglądać. Na proste pytanie nie umie pan odpowiedzieć.

Pan Krawczyk – Nie wiem, skąd się biorą te zastrzeżenia, że biogazownia jest w 100% czymś złym.

Pan Dolata – Komin będzie miał wysokość 6 metrów. Przy tym spadzistym ukształtowaniu terenu to chyba w maskach będziemy chodzić. Słoma jest na pół przegnita.

Wśród zgromadzonych osób nawiązała się dyskusja o zawartości substratów.

Pan Krawczyk – Poferment nie zawiera metali ciężkich.

Pan Bednarski – Czy zwinie pan zakład, jeśli będzie on szkodliwy?

Pan Krawczyk – Jest nowa dyrektywa unijna.

Pan Zbiorczyk – Dlaczego nie ma tutaj przedstawicieli inwestora? Kapitał zakładowy inwestora jest niewielki w stosunku do rozmiaru inwestycji.

Pan Musialski – Inwestor otrzymał wezwanie na tę rozprawę.

Pan Krawczyk – Przyszedłem tu jako jeden z autorów raportu środowiskowego. Nie jestem inwestorem. Proszę nie mieć do mnie pretensji. Zostałem zaproszony przez Gminę.

Pan Bednarski – A co, jak pana sita nie będą łapać tego wszystkiego?

Pan Krawczyk – Jeśli będą zanieczyszczenia, biogazownia będzie zamknięta. Ja mam obowiązek to poprawić.

Pan Zbiorczyk – Ponawiam moje zapytanie. Czemu nie ma inwestora?

Pan Wójt – Tego nie wiem. Inwestor został wezwany.

Powstała dyskusja o ilości pofermentu przetwarzanego w biogazowni.

Pan Krawczyk – Ogranicza nas ustawa. Muszę sprawdzić w raporcie, ile mamy pofermentu.

Następnie pan Krawczyk podjął próbę pozyskania danych najpierw z papierowej, a potem z elektronicznej wersji raportu.

Pan Zbiorczyk – Niech pan nie szuka, tego nie ma w raporcie.

Pan Krawczyk – Są większe instalacje niż ta nasza.

Pan Celiński zapytał pana Wójta o powierzchnię gruntów rolnych w gminie Bledzew. Pan Wójt wymienił liczby.

Pan Celiński – Potrzeba od 1000 do 5000 ha. To jest dokument z RDOŚ w Rzeszowie.

Pan Bednarski – Powinien pan szanować opracowania RDOŚ w Rzeszowie. Nie wolno podważać kompetencji tych ludzi.

Pan Krawczyk – Mogę dla państwa pozyskać informacje ze Szklarki Myślniewskiej. Jest tam wykorzystywanych około 100 ha. Na 100% mniej niż 800 ha. Inwestor kupuje teraz grunt.

Pan Wójt – Nie może być tak, aby to postępowanie zakończyło się bez wydania decyzji Wójta.

Pan Celiński – Czy choć jedno pytanie poszło od Wójta do inwestora?

Pan Wójt – Było pismo o uzupełnienie.

Pan Bednarski do pana Krawczyka – Pański dokument nie może być niezgodny z programem i prognozą.

Pan Krawczyk – Absolutna prawda.

Pan Bednarski – Pana dane są niewystarczające. Nie mamy o czym rozmawiać. Nie bierze pan pod uwagę literatury z RDOŚ.

Pan Krawczyk – Jestem w stanie odpowiedzieć na pytania, ale kwestie dotyczące środowiska powinien rozstrzygnąć RDOŚ.

Pan Zbiorczyk – Czy protokół z tej rozprawy zostanie upubliczniony? Poważne tematy tu poruszono.

Pan Wójt – Tak, protokół będzie publicznie udostępniony.

Pan Bednarski – Tu wypada postawić jeden wniosek. Przy niedostatku informacji o areale na chwilę bieżącą i braku wiedzy to ogranicza wartość przerobu biogazowni. Do takiego zakresu należy ograniczyć przerób biogazowni i taką decyzję wydać.

Następnie pan Bednarski opuścił rozprawę.

Pan Przewodniczący odczytał wyrok Sądu Rejonowego w Międzyrzeczu, o którym wcześniej nadmienił pan Bednarski. Powstała krótka dyskusja na ten temat, w trakcie której stwierdzono, że wyrok ten nie ma związku ze sprawą biogazowni.

Pan Szymczak – Chyba musielibyśmy przyjść z gotowym projektem biogazowni dla pana.

Pan Krawczyk – Poproszę o pytania na piśmie.

Głos ze strony osób zainteresowanych – I niech inwestor się do nas pofatyguje.

Pan Wójt – Nie jestem zwolennikiem ani przeciwnikiem biogazowni. Cieszę się, że państwo przyszli. Ja, jako Leszek Zimny, mieszkam stosunkowo daleko od terenu planowanej inwestycji. Wy odczuwacie to bezpośrednio na sobie.

Pan Dolata – Czekamy na następne wyjaśnienia.

Pan Musialski – Skierujemy pytania do inwestora.

Pan Wójt – Nie wiem, kiedy będzie następne spotkanie. Zostanie podana informacja.

Pan Musialski – Postępowanie administracyjne w tej sprawie wciąż jest  toku.

Pan Wójt podziękował za uwagi złożone dotychczas. Podkreślił, że to nie jest jeszcze zamknięty katalog tych uwag i że wciąż będzie można zgłaszać zastrzeżenia.

Następnie pan Wójt podziękował wszystkim za obecność i zamknął rozprawę administracyjną.

                                                               Protokółował:

                                                               (-) Dominik Piotr Pijaczyński